近日，连接长沙雨花区跳马镇新田村050县道至经开区杨洪路的土塘寺组级道路，一段480米长的砂石路完成硬化，周边5千余人的“出行难”问题得以解决，昔日的“卡脖子”路成为连接村民与城市的“民心路”。这离不开雨花区人大代表、新田村党总支副书记沈建明的努力。2016年，沈建明当选为雨花区五届人大代表，2021年连任。履职以来，他一共提交代表建议17件，都得到了各级政府的高度重视和办理，每一件建议都得到了有效的解决和落实。
修通一条路，连接两个辖区
在沈建明的代表履职记录本里，道路建设问题占了大头，土塘寺组级道路的变迁历史也被详细记录着：050县道至杨洪路全长1074米，跨新田村、金屏社区、经开区三个辖区，修建于20世纪60年代初，历来是金屏社区土塘寺组和新田村村民到长沙市区的主要道路。2008年新田村段硬化，2009年金屏社区段改造，唯独经开区段因跨辖区协调难题拖延至今。
2024年12月，他在区六届人大五次会议期间提交了代表建议，直指这条“三不管”道路。“经开区路段还是砂石土路，路面破烂不堪，过往行人和车辆苦不堪言。”他直言不讳地指出，并精准定位问题核心在于“跨辖区协调”，提出了解决方案：由区交通局组织协调经开区共同实施修缮。
该建议得到区交通运输局的高度重视，第一时间派出专项工作组到现场勘察。2025年6月，硬化工程启动，11月底完工，周边村民和长沙航空职业技术学院的师生笑开了花。
沈建明长期关注跳马镇交通路网建设，在深入调研、汇集民意的基础上，多次提出有针对性建议。从推动芙蓉南路至石燕铺路的暮石路实施“白改黑”工程，到协调229路公交车延伸至长沙航空职业技术学院，在他的持续推动下，近年来该区域已顺利完成多项道路建设与交通优化工程。
针对道路建设中存在的资金缺乏问题，沈建明与其他代表积极走访调研，和陈自勇等代表提出的《关于持续推进雨花区农村公路奖补硬化项目的建议》，该建议作为重点督办件，得到区委书记高度重视，亲临现场指导，区交通运输局将首批总长128.98公里的砂石路纳入农村公路硬化“以奖代补”实施计划。
在工程施工过程中，一旦发生施工纠纷，他都及时到场，对老百姓晓之以理、动之以情，让每一个纠纷都得到圆满解决，确保道路建设工程顺利推进，让人民群众的出行条件得到实质性改善。
建立一个站，推动区域发展
人大代表联络站是代表密切联系群众、收集社情民意、开展履职活动、践行全过程人民民主的重要平台。2024年10月，在跳马镇人大的支持下，沈建明积极推动建立跳马镇组织振兴人大代表联络站，并担任联络站站长。
每月20日是固定的代表接待日。这个拥有13名人大代表（区代表2人，镇代表11人）的平台，成为察民情、聚民智、解民忧的重要载体。
建站以来，联络站累计开展接待活动14次，参与代表29人次，接待群众85人次。代表们认真倾听民意，详细记录诉求，聚焦新石路提质改造、农村公路硬化、自来水入户、山塘整治、渠道建设等民生实事，形成问题清单。沈建明与驻站代表共同承诺跟踪推进，通过“收集—记录—跟进—反馈”闭环机制，推动一个个具体问题落到实处、见到实效。
水利是农业的命脉。通过组织进站代表走访调研，沈建明了解到近年农村的小型农田水利设施存在老化失修等问题。在大会审议发言时，他阐述了政府“以奖代投”模式推进小型农田水利建设的重要性。他的发言得到区人民政府的高度重视，推动了“小投资、办实事、管长效”类水利项目重启和实施。近年来，新田和田心桥两村共完成病险山塘整治34口，完成标准化渠道建设4500多米。山塘与水坝调蓄能力显著提升，农民生产生活的“底气”也更足了。
在基础设施建设方面，代表们积极争取、多方协调，成功推动完成公路提质改造5.2公里、实现道路硬化23公里。昔日坑洼颠簸的砂石路，如今已变为平整坚实的水泥路，村民出行条件得到根本性改善，获得了实实在在的便利。
算清一本账，保障基层运行
跳马镇处于“绿心保护区”，由于生态保护的要求，各村集体经济收入的主要来源——工业企业全部退出，收入锐减，日常运转完全依赖每年60万元的财政拨款。但沈建明算了一笔账：每个村支付干部薪酬、维持防火治安、进行基础维护等刚性支出，每年实际需要120万到150万元，存在巨大缺口。今年12月区人大会议即将召开，沈建明拟提交关于增加跳马镇村级经费的建议，建议将村级运转经费标准提升至每年100万到120万元。这不仅是一份预算申请，更是为保障“绿心保护区”基层治理根基发出的迫切呼声。
沈建明持续关注农村人居环境整治，在大会分组审议时，沈建明直言不讳地指出当前存在的困境：由于专业环保公司负责清运却未深入垃圾分类前端，而缺乏经验与资金的村委会被迫承担主体责任，导致专业的事未能由专业的人负责，工作中出现推诿与管理漏洞。“要算清环保责任账。”沈建明建议将垃圾分类与上门回收工作整体移交给专业的环保公司统一管理，让专业力量负责运营。明确村委会的角色应转变为协助监督与动员群众。该建议得到了区政府的高度重视，推动切实改善农村人居环境。同时他身体力行深入每家每户，带头宣讲政策，召开村民会议，引导村民配合垃圾分类工作。他和村干部一起走遍全村1100多户，检查房前屋后与卫生死角，针对问题形成整改清单并专人督办。他推动建立了符合村情的长效管理机制，确保整治成果可持续。在其强力监督与推动下，全村率先完成450个无害化厕所改建，人居环境实现质的飞跃。
“作为一名基层人大代表，就要把人民的重托记在心上。”沈建明说。他守护着热爱的这片土地，用脚步丈量出“民生路”，将人民群众的期盼带到会堂，被看见、被回应，也将这份信任转化为具体行动。
沈建明（左三）走访选民。
