6月16日，雨花区人大常委会党组书记、主任冯聪龙在《人民代表报》上发表署名文章《以正确政绩观引领全过程人民民主基层实践》。
政绩观是干部干事创业的“总开关”，也是各级人大常委会在践行全过程人民民主实践中的根本遵循。今年以来，湖南省长沙市雨花区人大常委会坚持以正确政绩观为指引，坚持对党忠诚、依法监督、为民造福、从严从实，全力推动管理思维转变为服务思维、经验思维转变为法治思维、唯书思维转变为唯实思维、唯上思维转变为唯民思维、求考优思维转变为求实效思维、追显绩思维转变为追口碑思维、求稳怕乱思维转变为攻坚克难思维、急功近利思维转变为长期主义思维，始终坚持依法高效履职，践行全过程人民民主。
坚持对党忠诚原则 把牢人大履职“方向盘”
习近平总书记指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”人大常委会是政治机关，讲党性是第一位的，关键在于全面坚持党的领导。一要锤炼坚强党性。深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，精准把握人大工作“政绩为谁而树、树什么样政绩、靠什么树政绩”，把牢人大工作正确的前进方向。重温习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，深刻理解和把握全过程人民民主的职能定位、显著优势和使命任务，用正确的政绩观引领雨花区的全过程人民民主实践。二要落实政治责任。落实区委关于推进全过程人民民主雨花实践的指导意见，从加强组织领导、完善制度机制、健全平台载体等7个方面，全面深化全过程民主实践。认真贯彻区委六届八次全会关于增进民生福祉的部署，围绕就业、教育、养老等方面谋划一批民生监督工作，持续增强群众的幸福感和获得感。
坚持依法监督原则 筑牢人大履职“压舱石”
习近平总书记指出，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。监督权是宪法赋予人大及其常委会的重要职权，也是实现人民当家作主的重要保证。一要深化财政经济监督。视察攻坚项目建设情况，助力打通制约项目落地的难点堵点。持续监督完善现代化产业体系建设，推动解决结构不优、后劲不足问题。听取和审议财政预算执行情况报告，推动财政资金在保障重大项目和重点产业这些“显绩”支出的同时，加大对民生事业和基础设施建设这些“潜绩”的投入。二要强化司法工作监督。听取区人民法院关于“三并三式”（起诉状与答辩状“两类书状”并行、综治调解与先行调解并重、审前准备与开庭审理并举，采用共进、递进、稳进三个方式，推进要素式化解争议的解纷模式）情况报告，支持提升群众矛盾纠纷综合治理水平。听取区人民检察院关于“长株潭生态绿心保护”情况报告，持续推动绿心地区生态保护与绿色发展和民生改善的良性互动。调研区公安分局关于打击电信网络诈骗犯罪工作情况汇报，用法治力量守护群众的“钱袋子”。
坚持为民造福原则 校准人大履职“定盘星”
习近平总书记指出，为民造福是最大政绩，人大常委会的一切权力是人民赋予的，要坚守人民立场，把为民造福作为价值追求。一要提升民主实践质效。持续提升全区39个代表联络站“建管用”水平，深入开展“三服务一促进”（服务经济发展、服务民生事业、服务基层治理，促进建设全国一流现代化强区）系列主题活动，实现“站点常态运行、代表常态履职、群众常态进站、实事常态办理”。推行领导干部代表带头进站、“三官一员”协同进站等机制，推动代表联络站成为听民声、聚民智、解民忧的主阵地。完善基层立法联系点工作机制，立法前拓宽“海选”的广度，立法中增强“巷议”的深度，立法后强化“回访”的频度，把更多的民心民意写进法律条款，用更完善的制度保障万家安宁。二要提升民主决策质效。扩大群众参与民生实事票决项目征集的范围，邀请群众成为票决的见证者，办理的效果接受群众的评判，用完善的民主法定程序，最大程度保障群众成为民生实事项目的提出者、参与者和受益者。支持区政府精准使用“民生小事”专项资金，把带着烟火气的民意切实转化为政府履职为民的成绩单。加强对街道居民议事工作的指导，督促完善议事规则，提升议事能力，实现百姓的事由百姓说了算。
坚持从严从实原则 擦亮人大履职“金名片”
习近平总书记强调，要持续抓好落实，树牢正确政绩观，坚持问题导向、实事求是、因地制宜，重实干、做实功、求实效。落实从严从实原则，力戒形式主义、官僚主义，是人大常委会提升履职质效、提升公信力的根本路径。一要带头强化法纪约束。落实全面从严治党要求，遇事决策首先对照党纪国法进行检视，确保制度执行不打折扣、不搞变通。严格执行向区委请示报告制度，人大常委会的重要会议、重要工作、重大事项，按规定及时向区委报告。压实党风廉政建设责任，抓在日常、严在经常，营造风清气正、干事创业的良好氛围。二要彰显制度功效。完善人大议事规则和工作制度，进一步发挥制度管根本、利长远的作用。优化监督议题的确定、调研、审议、整改、反馈等闭环机制，深化人大监督与各方面监督力量的衔接贯通，增强依法监督实效。要健全履职评价机制，以问题解决率、群众满意度为导向，量化考核、倒逼落实，以解决问题的实际成果检验政绩。
